Hotline
0938 696 012

Xác định rõ nghĩa vụ để ODA vượt nai lưng 300.000 tỷ

08:00

Chiều 9/8, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội nghe báo cáo và luận bàn về kết quả giám sát việc chấp hành pháp luật về điều hành và sử dụng tín dụng nước ngoài công đoạn 2011 - 2016.

Theo chiến lược đầu tư công trung hạn 2016 - 2020 tổng mức vốn đầu cơ nguồn ngân sách tối đa là 2 triệu tỷ đồng, trong đó 300 nghìn tỷ vốn nước ngoài cấp phát trong khoảng ngân sách Trung ương.

Trước việc cung ứng số liệu không kịp thời và thiếu toàn vẹn, tại kỳ họp cuối năm 2017, vài vị đại biểu đã đặt vấn đề và sau đó gửi chất vấn tới Thủ tướng là liệu có giữ được mượn ODA quá trình 2016 - 2020 trong mức 300 ngàn tỷ đã được Quốc hội quyết định không, có giữ được trần nợ công không?

Tại một cuộc họp báo cuối năm 2017 khi kiếm được câu hỏi về tổng số vốn vay ODA ký kết hiện nay đã lên đến con số 600 nghìn tỷ đồng, vượt gấp đôi định mức Quốc hội chuẩn y (300.000 tỷ đồng), một vị quan chức của Bộ Tài chính cho biết Chính phủ đang giao Bộ Kế hoạch và Đầu cơ để giải trình với Quốc hội về việc nợ mượn ODA lên tới 600 nghìn tỷ đồng.

Ở báo cáo gửi Quốc hội tham gia tháng năm/2018, Kiểm toán Nhà nước dẫn con số của Bộ Chiến lược và Đầu cơ cho nhân thức: ý định vốn ngoài nước cần bổ sung thêm là 109.630 tỷ đồng, trong đó khoản nảy sinh nhưng chưa có trong kế hoạch đầu tư công trung hạn khoảng 72.680 tỷ đồng.

Thông tin từ Kiểm toán Nhà nước cho thấy các khoản giải ngân đã cao hơn dự toán trung hạn 36.950 tỉ đồng, dẫn tới vi phạm hạn mức vốn 300.000 tỷ đồng (bao gồm 10% dự phòng) đã được Quốc hội phê chuẩn giai đoạn 2016-2020.

Theo Kiểm toán Nhà nước, kĩ năng giải ngân của các công trình sử dụng vốn ngoài nước đã được giao chiến lược trung hạn (không bao gồm khoản bổ sung để quyết toán cho các công trình dùng vốn ngoài nước trong khoảng năm 2016 trở về trước) có thể đạt 306.950 tỉ đồng, vượt 36.950 tỉ đồng so với hạn mức đã giao 270.000 tỉ đồng (đã trừ 10% dự phòng), vượt 6.950 tỷ đồng so với hạn mức vốn trung hạn Quốc hội đã thông qua 300.000 tỷ đồng.

Quay về báo cáo của đoàn giám sát, đề nghị thứ nhất được đưa ra với Chính phủ là Chính phủ cần lãnh đạo sơ kết, bình chọn toàn vẹn, khách quan 3 năm thực hiện Quyết nghị của Quốc hội về Kkế hoạch đầu cơ công trung hạn 2016-2020, chiến lược tài chính 5 năm, trong đó đánh giá  đầy đủ, đúng đắn về việc vận động, ký kết, giải ngân vốn mượn ODA, mượn ưu đãi nước ngoài, số vốn chưa đưa vào Kế hoạch đầu cơ công trung hạn công đoạn 2016-2020 và đề xuất giải pháp toàn thể bằng vận, vấn đề hòa nguồn lực vốn đầu tư đã được Quốc hội quyết định trong những năm còn lại của kế hoạch 5 năm (năm 2019-2020) nhằm nâng cao hiệu quả điều hành, sử dụng vốn, kiểm soát kỷ luật tài chính lên tiếng Quốc hội tại kỳ họp thứ 6 (04 tuần 10/2018).

Thứ nhì, đề nghị Chính cu lỉ chỉ đạo các tổ chức hữu quan khẩn trương đánh giá tình hình thực hiện giải ngân và hiệu quả của 1.155 công trình sử dụng vốn vay ODA theo vấn đề 78, 80, 81 Luật Đầu cơ công đối với những dự án chưa khai triển khi chưa xác định rõ hiệu quả thì có thể trợ thời dừng.

Những công trình đã khai triển, cần đánh giá nửa giai đoạn chấp hành, nhận biết những vướng mắc, bất cập để kịp thời điểm phục. Kiểm tra, đánh giá lại các dự án đang khai triển thuộc tiêu chí công trình quan trọng quốc gia, xác định lại tổng mức đầu tư trình cấp có thẩm quyền quyết định, xúc tiến khai triển thực hiện công trình, hạn chế tối đa thiệt thòi do kéo dài thời gian thi hành dự án.

Những dự án đã xong xuôi, cần đánh giá trọn vẹn hiệu quả thực tế của dự án. Trong khoảng đó nhanh chóng triển khai các thủ tục yếu tố chuyển vốn nước ngoài cấp phát từ ngân sách Trung ương từ dự án giải ngân thấp sang công trình có khả năng giải ngân cao hơn theo quy định hiện hành song song xây đắp xác định phương hướng vận động, thay đổi nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng vốn ODA, vốn vay khuyến mại nước ngoài trong thời điểm tới.

Thứ ba, bắt buộc xác định rõ bổn phận của cơ quan, đơn vị, tư nhân có liên quan, khác biệt bổn phận tư nhân của chủ tịch các cơ quan tổ chức khi để xảy ra các sai phép và giải quyết theo luật pháp.

Trang nghiêm nhìn kiếm được những sống sót, hạn nhạo báng và kiên quyết xử lý các sai phạm, giải quyết triệt để những tồn tại, hạn giễu cợt trong các khâu vận động, đàm phán, ký kết, điều hành, sử dụng, giải ngân vốn ODA và vốn mượn khuyến mại.

Thứ tư, bổ sung cho những dự án đã có trong chiến lược đầu công trung hạn đang chấp hành có ý định vốn để tiếp tục giải ngân vượt dự toán đã được giao. Bổ sung các công trình dự định sẽ hoàn thành giấy má và ký hiệp nghị mượn tiền thời điểm tới vào kế hoạch đầu tư công trung hạn thời kỳ 2016-2020.

Theo Nguyên Vũ

Vneconomy


Đọc thêm: dịch vụ nhà đất

Bình luận

ĐĂNG KÝ TƯ VẤN DỰ ÁN
Đăng ký
ĐỐI TÁC CHIẾN LƯỢC
chung cu lux riverview chung cu lux star chung cu opal city